АРИАДНА-125130 - исследования в области недвижимости и строительства
Опубликовано: Август 3, 2010

Формы организации производства и труда в строительстве

Содержание и роль подрядных форм организации производства и труда в строительстве

 Какие подрядные формы организации производства и труда применяются в строительстве? В строительстве получили развитие следующие подрядные формы организации производства и труда: арендный, коллективный, бригадный и сквозной поточный бригадный подряд. Нормативной основой их развития являются Закон СССР о государственном предприятии (объединении), Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, введенные в действие постановлением Верховного Совета СССР от 23 ноября 1989 г., а также законы об аренде, принимаемые союзными республиками, постановление Госстроя СССР, Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС «О развитии коллективного подряда в строительстве» от 9 октября 1986 г. № 9/318/20—38, Положение о сквозном поточном бригадном подряде в строительстве, утвержденное Госстроем СССР, Госпланом СССР, Госснабом СССР, Госкомтрудом СССР, Минфином СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и ВЦСПС от 10 февраля 1983 г. и другие нормативные акты.

Какие общие черты присущи подрядным формам организации производства и труда? Внедрение всех подрядных форм организации производства и труда связано с расширением самостоятельности подрядных коллективов, самоокупаемости и самофинансирования, усилением экономической заинтересованности в конечных результатах работы и ответственности за эти результаты, демократизацией управления строительным производством, то есть с развитием и углублением хозрасчета и внутрихозяйственного расчета.

Основным документом, регламентирующим деятельность подрядных коллективов, является договор подряда (арендного, коллективного, бригадного), заключаемый между этим коллективом и вышестоящим органом. В договоре содержатся основные права и обязанности сторон, устанавливаются экономические последствия при их нарушении.

Внедрение любой формы подряда предполагает: согласие обеих сторон, заключающих договор; разработку соответствующих положений, определяющих основные особенности применения данной подрядной формы; проведение подготовительной работы при переходе на подряд и некоторые другие условия.

Какие основные задачи призвано решать внедрение подрядных форм организации производства и труда? Внедрение подрядных форм организации производства и труда призвано способствовать повышению эффективности строительного производства, своевременному вводу в действие производственных мощностей и объектов строительства, сокращению сроков строительства, повышению его качества, ускорению роста производительности труда, прибыли (дохода) на основе научно-технического прогресса, интенсификации и активизации человеческого фактора.

Где могут применяться подрядные формы организации производства и труда? Арендный и коллективный подряд могут применяться на уровне строительных организаций, в их структурных единицах (управления, УПТК, промышленные производства, автобазы и др.) и подразделениях (участки, цехи, потоки). Внедрение арендного подряда возможно также в бригадах, звеньях, экипажах. Бригадный и сквозной поточный бригадный подряд дополняют на уровне бригад коллективный подряд, а также могут применяться самостоятельно.

Арендный и коллективный подряд обеспечивают наибольшую отдачу, если они охватывают все звенья строительной организации, включая бригады. Такая комплексность позволяет увязать интересы большого количества участников строительства, нацелить их на конечные результаты.

Какие основные мероприятия необходимо выполнить при внедрении подрядных форм организации производства и труда? При проведении подготовительной работы к внедрению подрядных форм организации производства и труда необходимо: организовать учебу и разъяснение основ новой формы организации производства и труда; разработать необходимую нормативную базу для планирования и учета затрат труда и заработной платы, расчета потребных ресурсов, определения строительно-монтажных работ, прибыли (дохода), распределения прибыли (дохода); совершенствовать инженерно-техническую подготовку производства, материально-техническое обеспечение, низовое оперативное планирование и анализ результатов работы подрядных коллективов; уточнить организационную структуру управления, функции отдельных подразделений и работников, сократить излишние управленческие звенья; разработать комплекс документов по применению данной формы подряда, организации и стимулированию труда, развитию внутрихозяйственных отношений и др.; улучшить учет затрат, в том числе внедрением чековой системы оперативного контроля производственных затрат; разработать и заключить договор на подряд и др.

При внедрении подрядных форм организации производства и труда важно также обеспечить оптимальную численность коллективов бригад, с тем чтобы, с одной стороны, можно было поручить им строительство объектов, крупных технологических комплексов и этапов работ, а с другой — не нарушить оперативности управления, интересов сложившихся коллективов. В состав бригад включают рабочих-повременщиков, линейных специалистов и служащих, машинистов строительных механизмов. Создают бригады-участки, бригады-потоки.

Решение о переходе на подряд принимает собрание (конференция.) коллектива.

Какие причины сдерживают внедрение новых форм организации производства и труда, обусловливают их формальный характер? Основные причины, сдерживающие внедрение новых форм организации производства и труда и снижающие их отдачу, следующие: несбалансированностъ производственной программы коллективов с их мощностями, материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами; недостатки в обеспечении строек проектно-технологической документацией, материально-техническими ресурсами; слабая экономическая подготовка работников аппарата управления и их инертность, нежелание менять что-либо в сложившейся системе организации производства и труда; запущенность бухгалтерского учета, низового оперативного планирования, анализа результатов хозяйственной деятельности; неразработанность нормативной базы и ряд других.

Применяемые меры по внедрению в строительстве нового хозяйственного механизма, полного хозяйственного расчета и самофинансирования, демократизация управления будут способствовать устранению перечисленных причин, создавать предпосылки для расширения применения и повышения действенности подрядных форм организации производства и труда.


От: Пятницкий А.




Похожие темы


----------------------------





Скрыть комментарии (0)

Для возможности комментировать, войдите на сайт


« Вернуться

125130.ru