По взаимной увязке показателей плана определяется соответствие плановых объемов работ на пусковых объектах заданиям на ввод этих объектов в действие (неувязка бывает за счет завышения ожидаемого выполнения объема работ на начало планируемого периода), а также согласованность плановых заданий по вводу и объектам ремонтно-строительных работ с плановыми заданиями по наращиванию мощности и развитию собственной производственной базы для изготовления строительных конструкций, деталей, узлов, заготовок и оснастки, осуществляемых как по государственному плану капитальных вложений, так и за счет установленных действующим законодательством отчислений от средств, выделяемых на капитальный ремонт жилищного фонда, школ, зданий и сооружений культурно-бытового назначения и коммунальных предприятий.
Программа работ ремонтно-строительной организации должна быть увязана с ее производственной мощностью. Плановая среднегодовая производственная мощность РСО определяется на основе разработанного планового баланса производственной мощности. Баланс производственной мощности на планируемый год определяется по формуле
Мы рассчитывается на основе мероприятий плана технического развития и повышения эффективности ремонтно-строительного производства, Макс рассчитывается путем корректировки фактически выполненного в базисном году собственными силами объединения (треста) РСО объема строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, учитывающей имеющиеся резервы в использовании производственных ресурсов (машинных и трудовых).
Среднегодовая производственная мощность
Используя такой технико-экономический расчет при ревизии, можно определить, насколько обоснован план подрядных работ в РСО с учетом использования имеющейся мощности. Но при этом необходимо учитывать особенность РСО - низкую механовооруженность, большой удельный вес работ, выполняемых вручную»
Поэтому основой для расчета мощности являются численность рабочих и выработка на одного рабочего с учетом заданного роста производительности труда при учете структуры выполняемых работ и механовооруженности. Этот технико-экономический расчет должен дополняться анализом фактического уровня выполняемых работ. При проверке обоснованности плановых заданий необходимо учитывать фактически выполняемые РСО объемы работ. При анализе их выполнения за ряд предшествующих отчетных периодов в сопоставлении с данными плановых заданий определяется обоснованность последних.
Так, один из ремонтно-строительных участков производственного объединения был преобразован в ремонтно-строительное управление, при этом годовой объем работ ему на планируемый год был определен в 590 тыс. руб., тогда как фактически выполняемый объем работ за ряд предшествующих лет не превышал 400 тыс. руб. в год. Указанное увеличение планового объема не было подкреплено соответствующим увеличением Мощности, материально-технических и трудовых ресурсов. Фактическое выполнение объемов работ за планируемый период составило 451 тыс. руб., или 76,4 % к плану. На следующий год плановый объем работ для этого участка был доведен до 780 тыс. руб., фактическое выполнение составило 408,5 тыс. руб., или 52,2 %.
Завышение плановых заданий
В то же время по другому ремонтно-строительному управлению этого же объединения плановый объем работ устанавливался на 8,1-8,4 % ниже фактически достигнутого уровня, что обусловило неоправданно высокий процент выполнения плана за ряд отчетных периодов (120; 129,5 и 112 %). При этом в данном РСУ имел место рост производственной мощности за счет окончания строительства собственной производственной базы.
По третьему участку этого же объединения плановый объем работ на протяжении ряда лет устанавливался на одинаковом уровне (350 тыс. руб. в год) при фактическом значительном его перевыполнении.
Завышение плановых заданий, особенно по объемам выполняемых ремонтно-строительных работ, часто преследует цель перевода РСО в более высокую группу по оплате труда и в соответствии с этим увеличения численности аппарата управления и окладов заработной платы отдельным категориям работников; занижение плановых заданий имеет целью более легкое их выполнение и получение премий.
При ревизии обоснованности плана необходимо учитывать, что структура выполняемых работ РСО по сравнению с общестроительными организациями более неоднородна в связи с недостаточной их специализацией, а также выполнением работ по строительству и ремонту. Поэтому при возрастании в программе удельного веса капитального строительства должен увеличиваться общий объем выполняемых работ. Такая же зависимость наблюдается при увеличении в общем объеме выполняемого ремонта удельного веса капитального ремонта по сравнению с текущим, так как последний наиболее трудоемок и менее объемен.
| UP |
| 125130.ru |