Ревизия финансовых результатов
Особенности РСО (в том числе по организации ремонтно-строительных работ - сравнительно малый объем выполняемых работ на большом количестве объектов и другие особенности, о которых было сказано выше), а также имеющиеся еще субъективные недостатки в работе РСО обусловливают более низкую рентабельность производства, чем в общестроительных организациях.
Фактически значительная часть РСО имеет высокий уровень накоплений (доходности) и рентабельности. Как показывает практика ревизий РСО, в большинстве случаев это вызвано нереальным планированием, имеющимися приписками и завышениями объемов выполняемых работ и искажением данных о себестоимости СМР и РСР. Кроме того, такие нереальные накопления в ряде случаев являются результатом перебора средств с заказчиков. Поэтому отдельные РСО искажают данные о прибыли (доходе) в отчетности, с одной стороны, с целью скрытия косвенных данных о наличии приписок объемов работ и искажения данных о себестоимости, с другой стороны, с целью создания дополнительных возможностей излишнего и незаконного начисления фондов экономического стимулирования или единого фонда оплаты труда, а также с целью создания определенных резервов на будущее.
Ревизия финансовых результатов РСО начинается с проверки обоснованности их планирования, при этом методика ревизии планирования доходов по РСО, работающих по второй модели хозрасчета, специфична.
Поскольку валовой доход РСО в основной своей части образуется за счет выручки от сдачи объектов и выполненных ремонтно-строительных работ, при проверке обоснованности планового валового дохода используются результаты ревизии планирования ввода объектов строительства и ремонта, а также планирования СМР и РСР. Установленные при этом факты заниженного (или завышенного) планирования ввода и объемов СМР и РСР определяют также размер занижения (завышения) плановой выручки от их сдачи.
Нуждается в проверке при ревизии РСО и плановый размер материальных затрат, поскольку с учетом их определяется плановый размер расчетного дохода.
Перед проведением ревизии финансовых результатов РСО проводится предварительный анализ прибыли (убытков) или дохода.
В целом по объединению планировалась и получена прибыль по всем выполненным работам. В наибольшей доле прибыль получена за счет снижения себестоимости работ, но плановые показатели прибыли недовыполнены на 9,7 %
Доход является одним из оценочных показателей деятельности РСО в условиях работы по второй модели хозрасчета. Доход является основным финансовым источником научно-технического, производственного и социального развития коллектива. Предварительный анализ хозрасчетного дохода при ревизии следует начинать с оценки выполнения плана по общему (валовому) доходу. Рассмотрим конкретный пример по ремонтно-строительному объединению ( табл.7).
Анализ дохода показывает, что РСО не справилась с принятым заданием и недополучила валового дохода на 374 тыс. руб., или на 2,2%, в том числе и от выполненных работ на 274 тыс. руб. и от прочей деятельности на 107 тыс. руб. Это явилось следствием невыполнения плановых заданий производственной программы РСО (недовыполнен план по объему капитального ремонта зданий на 3,4 % и объему платных бытовых услуг на 27,6%). Кроме того, произошло увеличение материальных затрат из-за увеличения продолжительности ведения работ, неритмичности их выполнения, низкого уровня механизации работ и т. п.
Хозрасчетный доход по сравнению с валовым доходом снизился на 30 тыс. руб. (-404 + 374). Это снижение было вызвано увеличением отчислений в централизованные фонды и резервы на 33 тыс. руб., с другой стороны, уменьшением процентов за банковский кредит на 3 тыс. руб.
Снижение дохода, оставляемого на образование фондов экономического стимулирования и оплаты труда, по сравнению с хозрасчетным доходом уменьшилось на 13 тыс. руб. (-391 + + 404).
Ревизия финансовых результатов РСО начинается с проверки обоснованности их планирования. Она включает два основных направления: первое - является итогом проверки обоснованности планирования ввода и объема СМР и РСР и обоснованности планирования показателя себестоимости (в том числе материальных затрат) СМР и РСР, включая показатель снижения себестоимости, взятый при расчете плановой себестоимости СМР и РСР и предельного уровня затрат на 1 руб. СМР и РСР (так, в случае вскрытия при ревизии занижения планового объема СМР и РСР и завышения планового предельного уровня затрат на 1 руб. СМР и РСР соответственно должен быть скорректирован плановый уровень прибыли); второе - является результатом проверки правильности расчета уровня плановой прибыли или валового, расчетного и хозрасчетного дохода по имеющимся исходным данным.
При проверке по второму направлению плановой прибыли необходимо учитывать, что она состоит: из прибыли от сдачи заказчикам объемов СМР и РСР, выполненных собственными силами по объектам и этапам работ; от реализации материальных ценностей, продукции и услуг подсобного производства и вспомогательных хозяйств, находящихся на балансе РСО; планируемых внереализационных доходов и расходов.
Величина плановой прибыли от сдачи СМР и РСР исчисляется путем умножения объема СМР и РСР по сметной стоимости на процент плановых накоплений (8 % от прямых и накладных расходов по капитальному строительству; капитальному и текущему ремонту - 2,5% к сметной стоимости прямых затрат и накладных расходов) и процент снижения себестоимости (взятый при расчете плановой себестоимости при определении предельного уровня затрат на 1 руб. СМР и РСР по плану).
Остальные слагаемые плановой прибыли берутся на уровне сложившегося за отчетный период, предшествующий планируемому, но с предварительным анализом отчетных данных. При этом необходимо учитывать, что в предшествующем периоде могли быть приписки объемов работ и искажения данных о себестоимости, за счет чего неоправданно получены значительное снижение себестоимости СМР и РСР и прибыль. Эта недостоверная база может быть положена в основу расчета плановой прибыли на следующий год.
При проверке по второму направлению обоснованности планового валового дохода необходимо учитывать, что он слагается из дохода от выполненных ремонтно-строительных работ, доходов от прочей реализации и прочих доходов (расходов). Обоснованность планирования каждого из этих слагаемых должна быть Подвергнута контролю.
При проверке обоснованности планового размера расчетного и хозрасчетного доходов необходимо также проверить правильность их расчета в плане.
Ревизия достоверности отчетных данных о финансовых результатах, так же как и их планирование, проводится по двум направлениям: ревизия достоверности отчетных данных о финансовых результатах является итогом ревизии ввода объектов и объема СМР и РСР и их себестоимости; непосредственная проверка правильности выведения финансовых результатов по учету и отражения в отчетности.
Чтобы определить влияние на финансовые результаты РСО выявленных ревизией фактов приписок и искажения данных о выполненном объеме СМР и РСР и их себестоимости, составляется справка-расчет.
Непосредственная проверка правильности отражения финансовых результатов включает следующее:
определение идентичности величины прибыли (убытков) по балансу и окончательного сальдо прибыли (убытков) по данным отчетной формы «Прибыли и убытки» или таблицы «Выполнение плана балансовой прибыли»;
сопоставление данных о прибыли по балансу и конечного сальдо по счету 80 «Прибыли и убытки» согласно Главной книге; необходимо также сравнить отчетные показатели по структуре балансовой прибыли с данными аналитического учета по счету 46 «Реализация» и счету 80 «Прибыли и убытки» (журнал-ордер № 11-е и ведомость № 16-е), что позволит определить точность отражения в отчетных формах показателей прибыли (убытков) от сдачи СМР и РСР, прочей реализации, а также внереализационных доходов и расходов;
сопоставление данных о финансовых результатах по первичным документам, регистрам бухгалтерского учета и отчетным формам.
Проводя проверку по последнему из указанных направлений, необходимо учитывать, что искажение отчетных данных по финансовым результатам (прибыли) может иметь место по следующим причинам:
при наличии значительных приписок объемов СМР и РСР и искажении данных о себестоимости у РСО может быть неоправданно высокая прибыль, поэтому отдельные РСО не отражают часть прибыли по счету 80 «Прибыли и убытки», а оставляют се на счете 46 «Реализация» (кредитовое сальдо), уменьшая в дальнейшем сумму дебиторской задолженности по отчету на 1 января следующего за отчетным года с последующим восстановлением сумм по счету 80 «Прибыли и убытки». Также необходимо проверить, относятся ли непосредственно на убытки суммы выявленных завышений объемов работ за прошлый отчетный год.
Производится резервирование прибыли в незавершенном строительстве и ремонте (уровень рентабельности незавершенного строительства и ремонта значительно выше, чем сданных работ по объектам и этапам);
в результате реализации стройматериалов, услуг по завышенным ценам и тарифам (может иметь место и обратное явление - реализация по заниженным ценам и тарифам);
по штрафам, пени, неустойкам при наличии виновных лиц они в полном объеме относятся на результаты деятельности и не взыскиваются с виновных лиц;
покрытие за счет уменьшения балансовой прибыли расходов и потерь, которые должны относиться за счет специальных фондов или в порядке перераспределения прибыли (например, такие расходы на культурно-бытовые нужды, как затраты на приобретение медикаментов для здравпунктов РСО, покрываемые за счет фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства; убытки от жилищно-коммунального хозяйства РСО- в порядке перераспределения прибыли и др.).
Наряду с фактами искажения отчетных данных и финансовых результатов при ревизии РСО необходимо проверить, не имеет ли место излишнее взыскание средств с заказчиков и невнесение определенных сумм в бюджет. Факты перебора средств с заказчиков (в том числе и с бюджетных учреждений) могут иметь место по следующим причинам:
ввиду завышения стоимости выполненных ремонтно-строительных работ в результате приписок и других причин (при вскрытии таких фактов при ревизии по объемам выполненных работ по строительству и ремонту в текущем году излишне взысканные средства подлетах возврату заказчику, а по предшествующим годам и в случаях истечения срока исковой давности подлежат изъятию у РСО в соответствующий бюджет, за счет средств которого производилось финансирование этих работ).
Неправильное взыскание средств с заказчика на расширение собственной производственной базы при проведении капитального строительства и текущего ремонта (взыскивается только по капитальному ремонту в пределах до 10 % сметной стоимости выполненных работ);
завышение или неправильное применение аккордной системы оплаты, фактически начисленная сумма по которой компенсируется заказчиком (одним из примеров неправильного расчета этих компенсируемых сумм является предъявление их в значительных суммах в тех случаях, когда РСО не выполняет плана ввода объектов, объема работ и заданий по производительности труда);
завышение расходов по перевозке рабочих до объектов строительства и ремонта (транспортные организации предъявляют счета за транспортные услуги по перевозке людей подрядным организациям РСО, а последние без проверки этих счетов переадресуют их заказчику, предъявляя к оплате даже суммы за простой автотранспорта по вине РСО);
завышение или неправильное применение различного рода компенсаций (при ревизии необходимо проверить обоснованность предъявления тех или иных компенсаций и правильность расчета сумм).
В ряде случаев заказчик сам не предъявляет и не взыскивает с подрядной РСО установленные законодательством суммы, в первую очередь при нарушении РСО Правил о договорах подряда на капитальное строительство и действующего Типового договора на ремонтно-строительные работы в части несвоевременного ввода объектов, неустранения недоделок и других нарушений. Координируя проведение ревизии РСО с органами Госарбитража, к РСО могут быть предъявлены штрафные санкции с последующим взысканием сумм в бюджет и отнесением на виновных лиц из числа должностных лиц РСО для взыскания в возмещение материального ущерба в установленном законом порядке.
Некоторые особенности имеет ревизия достоверности отражения дохода РСО.
При проверке необходимо руководствоваться Типовым положением о нормативном методе распределения дохода на 1988- 1990 гг. по объединениям, предприятиям и организациям, переведенным на полный хозяйственный расчет и самофинансирование (вторая модель).
Общая сумма полученного дохода собирается на счете 80 «Доход» (переименованный счет 80 «Прибыли и убытки»), а распределение дохода отражается на счете 81 «Использование дохода» (переименованный счет 81 «Использование прибыли»).
Исправления по итогам ревизии (так же как и по результатам счетных проверок, проводимых финансовыми органами) в бухгалтерском учете и отчетности но доходам за прошлый год не вносятся, а отражаются в текущем году как доходы прошлых лет, выявленные в отчетном периоде в корреспонденции со счетами, по которым допущены искажения.
Поскольку валовой доход образуется путем уменьшения полученной выручки от реализации СМР и РСР, услуг, продукции подсобных производств и товарно-материальных ценностей на сумму материальных затрат (кроме заработной платы) на производство работ, оказание услуг, на выпуск продукции, стоимости ценностей, необходимо при ревизии проверить правильность расчета этих затрат (не имеет ли место искусственное регулирование размера валового дохода за счет неполного или излишнего отнесения затрат в уменьшение полученной выручки). В дальнейшем при ревизии проверяется правильность определения фактического расчетного и хозрасчетного дохода исходя из установленных нормативов и фактических показателей.
ещё:
От: Пятницкий А.,
Скрыть комментарии (0)
| UP |
Похожие темы
- Ревизия прочих видов затрат на производство
- Ревизия заработной платы
- Ревизия материальных затрат
- Ревизия планирования себестоимости ремонтно-строительных работ
- Ревизия затрат на производство
« Вернуться