Улучшение условий труда работающих позволяет получить большой экономический эффект. Исследования показывают, что установка более совершенной вентиляционной аппаратуры повышает производительность труда на 5 - 10 %; улучшение освещения - на 5 - 15; кондиционирование воздуха позволяет повысить производительность труда на 5 %, а брак снижается на 8 %, при этом уменьшается число невыходов на работу по болезни на 20 %. В то же время увеличение температуры воздуха производственной среды на 10°С от нормальных значений снижает производительность труда на 5 %.
фото: © 125130.ru
Для измерения эффективности иногда предлагаются слишком общие показатели. Так, Б. Вайнштейн в качестве таких показателей предлагает расширение возможностей творчества в науке, технике и искусстве и самовыражения в общественной деятельности и в управлении. Сами но себе эти положения с политико-экономической точки зрения безусловно правильные. Но они ничуть не продвигают вперед методологию определения количественной оценки социально-экономической эффективности. В этой же работе Б. Вайнштейн в качестве подхода к измерению социальных результатов предлагает разработать систему нормативов условий труда, жизни, комфорта, которые в совокупности можно рассматривать как государственную систему социальных стандартов.
Разумеется, разработка нормативов дело нужное. Но сводить проблему измерения социально-экономической эффективности только к ним, значит заведомо упрощать вопрос. Нормативное хозяйство - важный, но не единственный и тем более не решающий элемент методологии расчета социально-экономической эффективности.
Не продвигает методологию определения социально-экономической эффективности и предложение А. Сергеева суммировать разнородные социальные эффекты. Во-первых, автор не разъясняет, какие социальные эффекты он имеет в виду и, во-вторых (и это является главным), каким образом, на основе какой методологии определять эти социальные эффекты.
Главным, по нашему мнению, в этой проблеме является разработка методологии измерения социально-экономической эффективности. Причем здесь одинаковое значение имеет как разработка общих принципов определения социально-экономической эффективности, так и поиск отдельных решений для расчета социальных эффектов в самых различных производственных ситуациях.
Улучшение условий труда
Логично было бы вынести на первый план разработку вначале общих принципов измерения социально-экономической эффективности. Но это неизбежно толкнуло бы авторов на разработку теоретических дефиниций, построенных на условных примерах. Процесс создания методологии социально-экономической эффективности является, по нашему мнению, двуединым и должен проходить одновременно. Разработка теоретических положений проверяется и обогащается практикой расчетов отдельных социальных факторов. Общие принципы расчета социальной эффективности, с нашей точки зрения, основываются на методологии экономической эффективности. Но вместе с тем имеются и различия. Как правильно отмечает Н. Кульбовская, возникают трудности в применении правила тождества эффекта, так как рассматриваемые варианты автоматизации производства могут быть нетождественными по народнохозяйственному эффекту: по составу, размерам и срокам удовлетворения социальных и экономических потребностей.
Л.Вегер считает, что должен быть единый нормативный коэффициент для оценки социальных результатов. Правда, он не поясняет, каким образом можно определить его величину.
М. Виленский полагает , что при расчете социально-экономической эффективности в сумме приведенных затрат необходимо учитывать, во-первых, капитальные вложения в новую технику, предотвращающую отрицательное влияние на окружающую среду, а во-вторых, предотвращенный ущерб, наносимый отрицательным влиянием новой техники на природную среду.
Л.Гатовский, уточняя позицию М. Виленского, предлагает учитывать не предотвращенный, а устраненный ущерб. С нашей точки зрения, решение, какой ущерб принимать во внимание, зависит от конкретных условий производства, так как "зоны" этих видов ущербов не совпадают. Так, предотвращенный ущерб мог произойти в результате применения какой-то техники, но этого не случилось, так как одновременно были созданы очистные сооружения. Устраненный ущерб реально существовал, но в результате применения специальной техники его не стало.
Социальный эффект
Вряд ли можно согласиться с авторами в том, что если социальный эффект положительный и он так или иначе будет реализован обществом, то нет особого смысла стремиться измерять его.
По нашему мнению, социальный эффект должен рассчитываться в любом случае независимо от того, является он положительным или отрицательным. Кстати, узнать о том, получена экономия или, напротив, нанесен ущерб, можно только после выполнения расчета эффективности.
Безусловно, полностью выразить социальную эффективность в стоимостной форме невозможно. Социальные процессы по своей природе не могут быть полностью формализованы. Но многие социальные результаты могут быть экономически измерены с той или иной степенью приближения.
В расчетах экономической эффективности автоматизации производства, по нашему мнению, можно определить экономию, получаемую вследствие сокращения текучести рабочей силы, снижения потерь рабочего времени от уменьшения производственного травматизма и др. Облегчение и оздоровление условий труда работающих оказывают прямое влияние на снижение брака, различного рода потерь в процессе производства, уменьшение размеров и ускорение оборачиваемости оборотных средств, улучшение управления, обслуживания и др. При этом необходимо учитывать дополнительные расходы, связанные с улучшением условий труда, во многом зависящие от численности работающих и др.
Об эффективности уменьшения текучести рабочей силы говорит следующий пример. Только 1 % снижения текучести кадров в промышленности дает экономию 46 млн. руб. в год.
Потери рабочего времени
Экономия вследствие сокращения потерь рабочего времени за счет снижения производственного травматизма определяется на основе уменьшения времени нетрудоспособности из-за производственных травм и стоимости оплаты человеко-дня или человеко-часа. Некоторые социальные факторы на предприятиях учитываются так. На статью потерь относят оплату листков временной нетрудоспособности, вызванной несчастными случаями по вине администрации, возмещение ущерба, причиненного увечьем, расходы на ремонт оборудования, поврежденного при несчастных случаях. Имеют место также потери из-за снижения производительности труда пострадавших при возобновлении ими работы, а также вследствие перевода их на более легкую работу, внеплановые затраты на обучение вновь принятых рабочих и т.д.
Расходы по охране труда и технике безопасности рассчитываются по прямым затратам, к которым относится стоимость спецодежды, спецобуви, рукавиц, очков, респираторов и других защитных приспособлений, безвозмездно выдаваемых работникам (в установленных случаях), ремонта одежды и обуви, а также стоимость нейтрализующих веществ. Эти расходы в отдельных случаях составляют значительные суммы.
Высвобождение рабочих в результате внедрения автоматизации приводит к экономии по статье общезаводских расходов на подготовку и переподготовку кадров и производственную практику.
Расчет выполняется следующим образом. Годовые расходы на подготовку и переподготовку одного работника специальности, по которой происходит высвобождение, умножаются на численность высвобождаемых работников. Например, расходы на подготовку одного формовщика на заводе равны 55 руб., при условии высвобождения 33 формовщиков экономия по этой статье составит 5533 = 1,8 тыс. руб.
Здесь же должны быть учтены и затраты на переподготовку рабочих, высвобождаемых и переводимых на другие производственные участки.
UP |
|
125130.ru |