В целях большей ориентации производства на конечные народнохозяйственные результаты необходимо дальнейшее соединение хозрасчетных интересов предприятий с народнохозяйственными интересами. Усилению такой связи будет способствовать предусмотренный постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 669 от 12 июля 1985 г. переход к планированию производства оборудования по расширенной номенклатуре "в единицах измерения, полнее отражающих его производительность и другие экономические свойства".
В 1985 г. на АвтоВАЗе и в Сумском машиностроительном объединении им. М.В. Фрунзе был осуществлен экономический эксперимент, направленный на техническое перевооружение за счет собственных средств предприятий и кредитов банка. Было проведено объединение всех существующих платежей в государственный бюджет (плата за фонды, отчисления от прибыли) в один и внесение его в бюджет по стабильному на пять лет нормативу от балансовой прибыли (в Сумском объединении - с учетом его прогрессивного нарастания по годам пятилетки). Прибыль, остающаяся после платежа в бюджет, отчислений министерству (также определяемых стабильным нормативом) и оплаты процентов за банковский кредит, остается полностью в распоряжении объединений. Предприятиям полностью оставлены амортизационные отчисления на реновацию.
Осуществление научных разработок, технического перевооружения, реконструкции и расширения действующего производства предусмотрено за счет собственных средств предприятий, а также долгосрочного кредита Стройбанка СССР. Тем самым существенно повышается роль объединений в финансировании расширенного воспроизводства и социального развития трудовых коллективов.
Сумское производственное объединение направило средства единого фонда развития науки и техники на расширение производства, а средства фонда развития - на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. На АвтоВАЗе все работы, финансировавшиеся ранее за счет единого фонда развития науки и техники, были обеспечены средствами фонда развития.
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 669 от 12 июля 1985 г. определило меры по улучшению планирования и материально-технического обеспечения мероприятий по техническому перевооружению за счет фонда развития производства и фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также кредитов банка. Разработка планов снабжения по этому постановлению начинается с обеспечения потребностей в ресурсах на техническое перевооружение. Лишь только после удовлетворения заявок предприятий на эти цели будет рассматриваться потребность в материальных ресурсах на новое строительство.
Госснаб СССР и Госплан СССР утвердили в 1986 г. "Порядок обеспечения материально-техническими ресурсами работ по техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий". В соответствии с этим постановлением работы по техническому перевооружению, выполняемые хозяйственным способом за счет средств фонда развития производства, фонда социально-культурных мероприятий, жилищного строительства и кредитов банков, должны обеспечиваться материально-техническими ресурсами через территориальные органы системы Госснаба СССР.
Для ускорения внедрения автоматизации производства важное значение имеет премирование работников научно-производственных и производственных объединений, НИИ и КБ за создание новой автоматической техники в зависимости от фактически полученного в народном хозяйстве экономического эффекта.
Премии должны в большей мере, чем сейчас, способствовать повышению производительности труда, быстрейшему освоению производственных мощностей, улучшению использования действующего оборудования, внедрению новой автоматической техники, экономии сырья, материалов, повышению качества продукции.
В настоящее время удельный вес премий за внедрение новой техники в фонде заработной платы работающих в промышленности не превышает 0,5 %, а за результаты производственной деятельности достигает 18 %. Стимулирование рабочих за улучшение и использование автоматического оборудования особенно эффективно, если оно направлено на уменьшение и ликвидацию простоев по причине профилактики, смены и наладки инструмента и оснастки, смазки по вине рабочего и частично отсутствия заготовок.
В соответствии с указанным выше постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР в целях повышения материальной заинтересованности участников в создании и освоении высокоэффективной техники, технологии и новых материалов вводятся начиная с 1985 г. единовременные премии министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик в размерах от 3 до 40 тыс. руб. каждая .
UP |
|
125130.ru |