Основные задачи оптимизации систем управления строительством
Основной задачей оптимизации систем управления строительством территориальных производственных комплексов является последовательное преобразование их в территориально-отраслевые, обеспечивающие концентрацию и рациональное использование всех региональных ресурсов для своевременного ввода объектов и мощностей, продукция которых должна отвечать современным требованиям. Оптимальное решение этой проблемы достигается за счет применения программно-целевого управления, базирующегося на организационных структурах матричного типа.
В качестве плановой и организационно-технологической модели программно-целевого управления строительством промышленных комплексов и промышленных узлов следует принять долговременный отраслевой (или комплексный) поток по вводу в действие мощностей и объектов строительства. Приняв календарный поточный график строительства за базисный план, можно путем его дальнейшей детализации по плановым периодам и уровням управления обеспечить сбалансированность и взаимоувязку календарных планов возведения объектов комплекса и деятельности строительных организаций.
Программное управление реализацией крупных строительных программ в ТПК, промышленных узлах и узлах сосредоточенного строительства наиболее эффективно может быть обеспечено головной подрядной организацией, выполняющей основной объем работ в регионе и отвечающей за своевременный ввод основных объектов и мощностей в действие.
Рассмотренные основные направления совершенствования организации управления строительством территориальных производственных комплексов, конечно, не охватывают всех проблем, связанных с этим допросом.
В связи с принятым партией и правительством курсом на дальнейшую интенсификацию производства в одиннадцатой пятилетке значительно возросли объемы работ по капитальному ремонту и реконструкции крупных промышленных комплексов, что будет иметь место и в последующих пятилетках. Поэтому эффективное выполнение этих видов работ также связано с решением вопросов организации управления строительством.
В настоящее время работы по капитальному ремонту и реконструкции выполняются двумя группами организаций: ремонтно-строительными организациями нестроительных министерств и ведомств на объектах своей отрасли; общестроительными и специализированными организациями строительных министерств.
Эти группы строительных организаций наряду с капитальными ремонтами ведут и новое строительство.
Мы полагаем, что в этом вопросе не может быть однозначного решения. В каждом регионе сложились сноп условия, при которых может оказаться рациональнее та или иная организационная форма выполнения указанного вида работ. При решении этого вопроса в каждом конкретном случае 'необходимо учитывать рациональную область применения рассмотренных форм организации управления выполнением работ по реконструкции и капитальному ремонту.
CMP, ошибочно оплаченных и по этой причине числящихся условно выполненными в отчетности организаций;
СМР, не выполненных фактически, но оплаченных заказчиком;
СМР, выполненных фактически, но не оплаченных изза допущенного брака и по другим причинам;
СМР, снятым по контрольным обмерам Стройбанка, а также внутренним контрольным обмерам;
СМР, выполненных с недоделками;
СМР, необходимость выполнения которых возникает по ходу строительства и монтажа оборудования;
СМР, входящих в состав накладных расходов и лимитированных затрат;
СМР, связанных с ликвидацией заводского брака в строительных деталях, конструкциях и оборудовании, Подлежащих монтажу;
СМР, ошибочно пропущенных в проектносметной документации (выполненных и подлежащих выполнению).
Для перехода на узловой метод работы в сочетании со сквозным поточным бригадным подрядом необходимо организовать изучение особенностей массового применения принципов бригадного подряда всеми участниками строительства.
При этом обязательно соблюдение следующих условий:
новые принципы организации и практика их внедрения должны изучаться совместно с руководителями строительных и монтажных организаций и их управленческим аппаратом;
должна быть тщательно подготовлена специальная группа консультантов, а также исполнителей, ответственных за внедрение узлового метода и сквозного поточного бригадного подряда;
с новым порядком организации строительства и пуска объекта в эксплуатацию должны быть ознакомлены все управленческие службы всех участников строительства, а также органы Стройбанка.
UP |
|
125130.ru |