Территориальные производственно-распорядительные управления (ТПРУ)

   Параллельно с созданием управления строительством пусковых комплексов на крупных промышленных стройках по. мере отработки их структуры, а также накопления опыта их деятельности большое распространение получили территориальные производственно-распорядительные управления (ТПРУ).

Основной целью как первых, так и вторых является улучшение управления строительством за счет совершенствования кооперированных связей и улучшения координации деятельности организаций, функционирующих в зоне их действия.

ТПРУ получили распространение в системе Минмонтажспецстроя СССР. Характерной особенностью этого министерства является высокий уровень специализации производственных подразделений на всех уровнях управления, начиная от главных управлений и кончая трестами, строительными управлениями и участками. При этом глубина специализации увеличивается при снижении уровня управления. Организации Минмонтажспецстроя СССР выполняют около 30 видов специальных и монтажных процессов.

В отдельных районах строительства, промышленных узлах и территориальных комплексах генподрядным организациям приходится привлекать до 30 и более субподрядных организаций Минмонтажспецстроя СССР различных профилей специализации. Многие из них выступают на объектах в виде строительных управлений, участков и даже бригад. Причем очень часто возникающие споры и вопросы неувязки между низовыми подразделениями генподрядных и многочисленных ведомственно разобщенных субподрядных организаций при отсутствии координационного органа решаются в вышестоящих организациях- трестах, главных управлениях и даже в министерстве.

Все это приводит к сбоям в работе, нарушению графиков работ, увеличению трудоемкости управленческих задач по согласованию и координации, а также к снижению оперативности в целом. С созданием сети ТПРУ в настоящее время многие из указанных трудностей успешно устраняются.

ТПРУ создаются в крупных узлах, комплексах и районах строительства при сосредоточении в них большого количества специализированных организаций Минмонтажспецстроя СССР, подчиненных различным трестам и главным управлениям. Подчиняются эти управления непосредственно главному производственнораспорядительному управлению министерства.

Основной задачей ТПРУ является обеспечение оперативного руководства деятельностью строительно-монтажных специализированных организаций, дислоцированных на определенный период времени в районах и узлах строительства.

На территориальные производственнораспорядительные управления возлагается следующее: согласование и уточнение совместно с генподрядчиком объемов субподрядных работ и товарной строительной продукции; контроль за своевременным заключением субподрядными организациями договоров на производство работ; участие в подготовке совместно с генподрядчиком и заказчиком предложений по составу пусковых комплексов и разработке мероприятий по обеспечению ввода в действие производственных мощностей; участие в рассмотрении проектов материально-технического обеспечения; систематический контроль за выполнением утвержденных мероприятий, графиков производства работ и ввода в действие пусковых объектов; принятие мер к своевременному выполнению генподрядчиками и заказчиками обязательств по обеспечению технической документацией, оборудованием, материалами и фронтом работ. Кроме этого, ТПРУ проводит систематический сбор и анализ оперативной информации о ходе выполнения работ, а также принимаемых мерах с доведением его до руководства министерства, координацию работы по составлению организациями и предприятиями министерства, находящимися в зоне действия управления, планов социального и экономического развития.

Начальник ТПРУ имеет право давать организациям и предприятиям министерства, находящимся в районе деятельности управления, обязательные для исполнения указания по перечисленным выше вопросам.

Начальник ТПРУ имеет широкие права в области назначения работников на руководящие должности и их перестановки; он имеет также право решать вопросы по итогам соцсоревнования, распределять жилую площадь, контролировать производственную и трудовую дисциплину.

В настоящее время в Минмонтажспецстрое СССР создано около 20 ТПРУ в различных районах строительстваРСФСР и других союзных республик, не имеющих одноименных министерств. Опыт организации управления в узлах сосредоточения строительства с применением ТПРУ переняли ряд минмонтажспецстроев республик. Минмонтажспецетрой УССР создал 14 территориальных производственнораспорядительных групп (ТПРГ) во всех крупных и важных узлах и районах сосредоточенного строительства - Донецком, Ворошиловградском, Львовском, Харьковском, Киевском и др.. Функции и права этих групп аналогичны описанным выше функциям и правам территориальных производственнораспорядительных управлений.

Более чем десятилетняя практика деятельности ТПРУ и ТПРГ показала их эффективность, они завоевали прочное место в системе организации управления деятельно94 стью строительно-монтажных организаций Минмонтажспецстроя СССР, решающих сложные производственные задачи в капитальном строительстве.

Несмотря на многолетнюю и эффективную деятельность всех описанных выше форм организации управления производством и кооперирования участников промышленного строительства, многие вопросы и проблемы еще не решены.

Нет единства в структуре и численности аппарата координирующих управлений и групп, в распределении обязанностей, не отработаны вопросы правового характера их деятельности, порядок связей и взаимоотношений с участниками строительства и ряд других вопросов. Фактически эти органы до сих пор не узаконены, не имеют единого положения, утвержденного Госстроем СССР.

В вопросах организации строительства территориальных промышленных узлов и комплексов, особенно в области координации и совершенствования кооперированных связей участников инвестиционного процесса, предстоит выполнить большой объем исследований и экспериментальных работ, чтобы более успешно и эффективно решать поставленные перед капитальным строительством задачи.

UP

Ваше имя:

Комментарий:

Введите код, который Вы видите на изображении выше (чувствителен к регистру). Для обновления изображения нажмите на него.

• Территориальные условия и звенность управления ПСМО
• Системы и средства контроля и управления доступом
• Системы безопасности интегрированные, центральный пункт управления
• Приборы приемно-контрольные и управления пожарные
• Оборудование для управления насосами/вентиляторами