Научно-технический прогресс вызвал необходимость в дальнейшем обобществлении процесса выпуска сложной продукции во всех отраслях народного хозяйства, включая и строительство. Поэтому определились две формы кооперированного производства по выпуску конечной продукции.
Первая форма предусматривает концентрацию всех участников процесса в рамках одной комплексной организации, вторая - привлечение головной организацией, организующей производственный процесс (или частично участвующей непосредственно в нем), внешних исполнителей или получение от них промежуточной продукции.
Широко применяется также и смешанная форма. Во всех случаях возникает большой объем координационной работы, в значительной мере определяющей успех и своевременность выпуска конечной продукции. В значительной мере выполнение этой работы усложняется территориальными факторами, многопрофильностью продукции и уровнем ее сложности, последнее наиболее характерно для строительства.
Это вызвало необходимость в применении более совершенного матричного (табличного) типа структуры управления, который бы позволил устранить влияние недостатков рассмотренных выше трех типов структур и акцентировать внимание всех организаций с различными структурами, прямо или косвенно участвующих в производственном процессе, на выпуск конечной продукции.
В строительстве этот тип структуры стал применяться после специализации строительно-монтажных организаций и их подразделений по видам работ. Это вызвало необходимость во введении на строительстве крупных промышленных объектов должности начальника объекта, т. е. целевого руководителя, с соответствующим аппаратом, который осуществляет координацию деятельности организаций, участвующих в его строительстве. Руководитель специализированной организации несет ответственность в этом случае только за выполнение строго определенного вида работ в сроки, предусмотренные графиками производства работ.
Сочетание в структуре целевых (объектных) и специализированных (функциональных) руководителей позволяет обеспечить успешную работу по вводу объектов в действие на всех объектах одновременно при наличии тех же мощностей. Когда объект управления по своим масштабам и сложности выходит за рамки отраслевой проблемы, то для ее решения применяют программно-целевое управление, основывающееся на применении организационной структуры матричного типа и комплексной программы. Без этого вида управления, как показывает практика, уже нельзя успешно создавать и развивать ТПК.
UP |
|
125130.ru |