В качестве основных этапов организации проведения ревизии следует выделить: подготовку, планирование, осуществление контрольных действий и фиксацию результатов контроля, согласование результатов ревизии, обобщение и анализ акта ревизии, реализацию результатов и инспекцию выполнения принятых решений и внесенных предложений.
Подготовка к ревизии возможна уже на стадии составления плана контрольно-ревизионной работы и непосредственно перед проведением ревизии. Задача этого этапа - собрать максимальный объем контрольно-экономической информации о ревизуемой ремонтно-строительной организации. При постоянных проверках одних и тех же организаций целесообразно открыть карточки-справки, где бы накапливалась вся необходимая информация по ревизуемым ремонтно-строительным организациям. На этом этапе подготавливаются необходимая документация (унифицированные формы промежуточных актов, например, акты инвентаризации денежных средств, материальных ценностей), законодательные и нормативные акты, которые потребуются при проведении ревизии и обосновании фактов, излагаемых в актах, решаются технические вопросы ревизии (обеспечение вычислительной и организационной техникой и др.). Завершающим моментом подготовки к ревизии является окончательное формирование членов ревизионной группы.
Планирование ревизии
С помощью программы обеспечивается строгая планомерность контрольных действий. Программа - это план технологического процесса контроля. При ревизии могут использоваться типовые или индивидуальные программы.
Типовые программы при необходимости корректируются с учетом данных, полученных по объекту ревизии в процессе подготовки к ней. Разработка программы начинается с определения главной цели, а затем в соответствии с главной - целей по отдельным этапам технологического процесса ревизии. Кроме программы необходимо составить план или план-график ревизии, в котором указываются элементы или этапы (совокупность элементов) программы, ответственные за их выполнение, сроки. Наличие плана-графика позволяет четко организовать контрольные действия. Существенную помощь в планировании могут оказать технологические карты, составленные по каждому этапу программы ревизии.
Осуществление контрольных действий и фиксация результатов контроля
После представления руководству ремонтно-строительной организации, ознакомления его с программой и задачами ревизии и решения ряда организационных вопросов (выделение помещения ревизионной группе, объявления о начале ревизии и др.) проводятся срочные контрольные действия (инвентаризации денежных средств, материальных ценностей и др.). Важной частью ревизии является обследование ремонтно-строительной организации. Приоритет на первоначальной стадии ревизии отдастся фактическому контролю, а затем документальному, что позволяет реально судить об операциях, отраженных в документах. На этом этапе важно скоординировать работу ревизионной группы с оперативной деятельностью ремонтно-строительной организации, с тем чтобы ревизия не мешала нормальной ее работе. Максимально должна быть обеспечена гласность ревизии. Это достигается не только объявлением о ее проведении, но и путем систематического ознакомления с ее ходом и результатами должностных лиц, совета трудового коллектива.
Для фиксации фактов могут использоваться унифицированные документы (акты инвентаризаций, встречных проверок, контрольных обмеров, запусков и др.). В основном документе ревизии - сводном (окончательном) акте, помимо отражения в вводной его части данных о самой ревизии и ревизуемой ремонтно-строительной организации (основание для проведения ревизии, кто проводит, за какой период, вид и тема ревизии, порядок проверки отдельных видов деятельности, наименование ремонтно-строительной организации, участие общественности, сроки проведения ревизии), в общей части приводятся факты злоупотреблений, нарушений, бесхозяйственности, неэкономного и экономически нецелесообразного расходования средств. При максимальной краткости изложения фактов в акте ревизии оно должно содержать все необходимые данные по излагаемому факту (например, по нарушениям ссылку на нарушенный нормативный документ, виновника нарушения, дату, характер нарушения, условия, ему способствующие, последствия - нанесенный материальный ущерб, принятые меры в ходе ревизии). Однородные факты для уменьшения объема акта могут обобщаться в приложениях к нему. При написании акта ревизии необходимо руководствоваться также общими требованиями, предъявляемыми к нему: строгая объективность, ясность и точность изложения фактов, исключение оценки деятельности должностных лиц, невключение в акт всякого рода выводов и предложений. В тех случаях, когда в деятельности ремонтно-строительной организации имеется положительный опыт и, по мнению ревизора, он может быть использован в других организациях, следует изучить и обобщить этот опыт в отдельной справке.
Реализация результатов ревизии
Согласование результатов ревизии, обобщение и анализ акта ревизии. Согласование результатов ревизии начинается уже в процессе ее проведения. Принципиальность и объективность важнейшие условия успешного проведения этого этапа ревизии. Обобщение результатов и анализ акта ревизии проводятся с целью решения следующих основных задач: оценки уровня финансово-хозяйственной деятельности ремонтно-строительной организации; оценки работы ревизионной группы и качества полученных результатов; определения путей реализации результатов ревизии; обеспечения более полной мобилизации резервов экономической деятельности проверенной организации.
Реализация результатов ревизии осуществляется с целью: пресечения фактов злоупотреблений, нарушений, бесхозяйственности; возмещения нанесенного материального ущерба; привлечения к ответственности виновных лиц; ликвидации условий и причин, порождающих негативные явления; принятия разработанных в ходе ревизии предложений по улучшению хозяйственной деятельности; распространения передового опыта. Реализация результатов ревизии должна быть проведена в кратчайшие сроки, но не более двух недель и в полном объеме.
Инспекция выполнения принятых решений и реализации внесенных предложений по результатам ревизии
Инспекция обеспечивает полноту и своевременность хода реализации результатов ревизии. Она осуществляется путем получения необходимой информации от ремонтно-строительной организации или путем проведения проверки на месте.
| UP |
| 125130.ru |