АРИАДНА-125130 - исследования в области недвижимости и строительства
Опубликовано: Февраль 20, 2011

Опыт организации управления строительством в экономически развитых капиталистических странах

   Роль государства в управлении строительством. Под влиянием научно-технического прогресса строительство в наиболее развитых капиталистических странах сформировалось в крупную отрасль экономики.

Строительство Соединенных Штатов Америки представляет собой одну из наиболее крупных отраслей экономики страны . Доля строительной продукции всех секторов материального производства составляет 8% национального дохода США (в капиталистических странах Европы этот показатель равен 6-10%).

Численность рабочих в строительстве составляет 7- 8% всей рабочей силы страны. На строительные нужды непосредственно расходуется около 10% материальных ресурсов. Кроме того, на изготовление строительных деталей, конструкций, материалов на заводах - еще 10%.

В Великобритании доля продукции строительной отрасли в валовом. национальном продукте составляет 9,4%.

Значительное место строительство занимает в экономике Японии. Оно обеспечивает до 20% валового национального продукта. В строительстве Японии занято около 9% численности всех работников страны.

Несмотря на частнопредпринимательский характер капиталистического метода хозяйствования в рассмотренных странах строительство все в большей степени вовлекается в систему централизованного государственного регулирования. В последний период в большинстве капиталистических стран образованы строительные министерства или другие государственные органы, в функции которых входит кредитование строительной деятельности, разработка рекомендаций по внедрению прогрессивных технических и технологических мероприятий, стандартизация и унификация строительных норм и правил и т. п. Однако функция планирования и организации строительного производства не входит .в компетенцию указанных министерств.

Основными объединениями строительных фирм Великобритании являются национальные федерации предпринимателей в области строительства (National Federation of Building Trader Emploges NEBTE) и федерации подрядчиков в области гражданского строительства (Federation of Civil Engineering Contrantors FCEC). Имеются также организации, представляющие мелкие фирмы, специализированные подрядные и субподрядные фирмы и строительные фирмы по отдельнымрайонам.

Большинство фирм, производящих строительные материалы, также имеют свои ассоциации, например Федерация производителей цемента. В масштабах страны их деятельность и политику координирует Национальный совет производителей строительных материалов (National Council of Building Material Products NC -BMP). В состав совета также входит ассоциация производителей сборных элементов. Совет издает еженедельный информационный бюллетень и ежемесячный статистический бюллетень. Фирмы, осуществляющие сбыт строительных материалов, объединены в Национальную федерацию торговцев строительными материалами (National Federation Bubdersand Plumbers Marehaute NFBPM).

Главным государственным органом, ведающим вопросами строительства, является Министерство окружающей среды (Department of Environment - DOE), созданное в 1970 г. и объединившее функции, выполнявшиеся ранее отдельными министерствами жилищного строительства и местных органов управления, транспорта, государственного строительства и общественных работ. ДОЕ отвечает за жилищное строительство, планировку, благоустройство, строительство дорог, объектов транспорта и осуществляет надзор за деятельностью местных органов власти в области строительства.

Через управление по делам строительства ДОЕ осуществляет общее руководство строительной отраслью и деятельностью архитектурнопроектных фирм, а также надзор за соблюдением строительных правил и норм. Управление исследований руководит исследовательской деятельностью в области жилищного и прочего строительства, объектов транспорта, городской планировки, охраны окружающей среды. В его ведении находятся научно-исследовательский строительный институт Building Research Befalishment - BRE), транспортная и дорожная научно-исследовательская лаборатория (Transport and Beat feslarch Laboratory - TRRL) и ряд других научно-исследовательских организаций.

В ФРГ существует Совет по развитию городов, который был основан в 1971 г. Главной его функцией является проведение научно-технической политики в городском строительстве. Перед Советом по развитию городов стоят сложные проблемы, связанные как с жилищным строительством (качество и размеры квартир, их стоимость и т. п.), так и с городским хозяйством (оздоровление окружающей среды, упорядочение городского транспорта, всемерное уменьшение городского шума и пр.).

Основным органом государственного управления строительством в Японии является Министерство строительства, состоящее из 7 управлений (бюро) и имеющее штат около 1300 человек. Наиболее важными функциями министерства являются контроль за деятельностью крупных строительных фирм, решение вопросов стандартизации, проектирования и технического нормирования строительных работ; проведение исследований (при министерстве имеются два научно-исследовательских института) .

Существенное регулирующее влияние на строительство оказывает также объединение предпринимателей. В строительстве Японии функционирует ассоциация генеральных подрядчиков, объединяющая 23 тыс. компаний, а также ассоциация подрядчиков по строительству инженерных сооружений.

В США обсуждается вопрос о создании государственного органа, который занимался бы проблемами строительства в масштабе всей страны. Целью этого органа управления должна быть координация усилий правительства по сохранению, расширению и поддержке экономики этой жизненно важной отрасли как внутри страны, так и за рубежом. Функции такого органа предполагается ограничить изучением законодательства, статистикой, организацией и координацией исследований в области строительства. Имеются предложения о включении этого органа в состав Министерства торговли или создании самостоятельного Министерства строительства.



От: Пятницкий А.,  






Скрыть комментарии (0)

UP


Ваше имя:
Комментарий:
Avatar
Обновить
Введите код, который Вы видите на изображении выше (чувствителен к регистру). Для обновления изображения нажмите на него.


Похожие темы



« Вернуться

125130.ru